国际日报 | 印尼不惧与欧盟对簿公堂 佐科：限制镍矿出口是我们的权利

新闻头条

印尼是全球红土镍矿储量和产量最丰富的国家。2018年，印尼红土镍矿储量占到全球总储量的18.7%，产量更是占到全球的近三分之一。2019年8月30日，印尼政府宣布将在2020年全面禁止镍矿出口，三天后，镍价一跃升至五年高位，印尼镍矿在国际产业链中的地位可见一斑。

2009年，在印尼政府希望通过镍矿禁令倒逼产业升级之前，中国最大的民营不锈钢企业青山控股就在印尼低调购入4.7万顷红土镍矿，并投资了30亿美元在苏拉威西岛建设镍铁工业园。而当时这里还只是一座不通电的小渔村。

镍矿分为硫化镍和红土镍两种。红土镍的开采成本低，但冶炼成本高。2009年，硫化镍矿资源日渐枯竭，价格上涨，与此同时红土镍矿冶炼工艺却大幅提升，因此红土镍矿逐渐取代硫化镍矿，成为镍金属的主流。而印尼是全球红土镍矿产量最大的国家。

总统强调不再出口镍原材料

这是我们的权利 不惧欧盟向WTO起诉

　　【本报讯】佐科维总统强调，不会再以原材料的形式出口镍矿石。尽管该政策导致欧盟向世界贸易组织（WTO）对印尼提起诉讼，但他表示并不害怕。

　　佐科维周三（13/10）在国家宫向国防研究学院教育计划参与者作出指示时说，即使我们在世贸组织被起诉，也没关系，我们不介意。这是我们的镍矿，我们想在这里建厂，我们想在这里生产，这是我们的权利。

　　佐科维表示，政府决不退缩，并选择面对欧盟提起的诉讼。政府将准备可靠的律师来应对这个问题。

　　他强调说，我们必须有勇气，不能因为在世贸组织被起诉而紧张。是的，我们已经准备了国际律师团。

　　佐科维还表示，他不会改变有关镍矿石出口禁令的政策，尽管这引起了欧盟的抗议。他强调说，制定这项政策是为了改善国家的福利。

　　佐科维说，镍的利用潜力非常大。这种资源不再以原材料形式出口，而可以加工成锂电池或不锈钢电池正极，与汽车行业进一步融合。这种利用将为印尼发展电动汽车行业和提高国内收入作出贡献。

　　佐科维接着说，未来，类似的政策也将适用于其他资源，例如铝土矿或铝矿石以至棕榈油。他坦言将迫使国有企业、私营部门甚至投资者在我国建立加工产业。他强调说，这是我们整合国内大产业的机会。

　　此前有消息称，在印尼禁止镍矿出口的政策被欧盟起诉到世贸组织后，印尼与欧盟的贸易关系正在升温。

2021年2月22日，欧盟在世贸组织争端解决机构的例会上第二次要求设立DS 592-与原材料有关的措施争端解决小组。

　　当时，贸易部长鲁特菲表示，政府已准备好应对欧盟提起的诉讼。他在书面声明中说，政府和所有利益相关者认为，印尼今天采取的政策和步骤已符合世贸组织的原则和规定。

特别关注

总统要在北加建设绿色工业区

鼓励大学生坚守潘查西拉为国为民献力

图：10月13日，佐科维总统在雅加达国家宫为国防研究学院举办2021年第62届常规教育纲领（PPRA）及第23届短期教育纲领（PPSA）发表演讲

　　【本报讯】佐科维总统表示，按照政府的计划，下个月开始建设绿色工业园，该坐落于北加里曼丹省的绿色工业园面积为20公顷。

　　佐科维总统于10月13日在雅加达国家宫为国防研究学院举办2021年第62届常规教育纲领（PPRA）及第23届短期教育纲领（PPSA）发表演讲时说：“下个月我们也开始建设绿色工业园，其产品纯属绿色产品，其利用的能源也是绿色能源，包括制作新再生能源产品。”

　　佐科维指出，该绿色工业园是全球首创的史绩。绿色工业园的能源需求将从卡延河（Sungai Kayan）供应。如今已有许多方面对绿色工业园有兴趣。他说：“因很多人都理解该工业园使用的是绿色能源，因此大家都争先恐后地要求投资。”

　　佐科维称，世界各国在未来不愿再使用不是新再生能源的工业产品。他说：“比如，欧盟或美国都不愿付出源自煤矿能源的工业产品的代价。”

　　因此，佐科维强调印尼天然资源财富是以绿色经济及蓝色经济原则为前提。佐科维举例称，海洋财富资源须以统计性的捕鱼活动、种植红树林加上繁殖鱼类的条件来保持其持续性。他补充道：“所以全都有其持续性，所以不要仅禁止捕鱼活动而已，那么解决的途径如何？无论如何这是上天恩施我们的大礼。我再次强调，我们须敢于向广大民众介绍使用新科技的方式。”

　　佐科维也希望高等学院不仅在校内教育大学生，但也在校园以外辅导他们。他希望高等学院培养品德良好的优秀大学生。他说：“不要仅在校园内灌输民族理念及建国五项原则（潘查西拉），然而在校外却成为激进派。或在校内提供良好的品德教育，可是在校外却成为毒品瘾君子。”

疫情动态

印尼要闻

雅京省府未雨绸缪提防水患

10月13日，雅加达专区省长阿尼斯（左三）在一群官员陪同下，视察雅加达省府预防水灾的准备工作。

政治风向标进行修宪民意调查

大多数人认为现在还不是修改宪法的时候

　　【本报讯】“政治风向标”民意调查机构执行长布哈努丁说，大多数人认为现在不是修改1945年宪法的时候。据他说，在2021年9月进行的一次民意调查中，上述意见来自意见领袖或精英以及公众。

　　布哈努丁在周三（13/10）发布的在线调查中说，那些说是时候进行修宪的人很少，大多数人说现在还不是时候。

　　他解释说，表示现在还不到修订时间的受访者分为精英阶层和大众阶层。其中69%来自精英群体，55%来自公众。

　　与此同时，28.1%精英群体和18.8%的公众回答说是时候进行修改了。此外，还有2.9%的精英和26.2%的公众表示不知道或不肯回答。他解释说，公众无法给出更明确的答案，也许是因为他们收到的信息相对有限。

　　布哈努丁接着说明，多达27.8%的精英受访者表示没有迫切需要修宪。还有24.9%的民众认为现行的1945年宪法是符合国情的，不需要修改。

　　这次调查于9月2日至7日对公众进行实地采访，同时于9月1日至30日对精英进行了面对面和网络访谈。

　　采用简单的随机抽样方法，对全国1220名受访者进行了随机抽样调查，调查结果可信度95%，误差率约为2.9%。

　　受访者包括非政府组织(NGO)、学者、大众媒体人物、研究中心和社区组织(ormas)。

　　人协议长苏沙迪奥今年8月16日在人协年度会议上表示，需要修改宪法以增加人协在确定国家政策原则（PPHN）方面的权威。这位从业党政客声称与PPHN相关的宪法修正案不会扩展到其他条款。与此同时，也有不少人担心，修宪的议题会扩大到将总统任期延长至三届的话题。

总统创建“国家研究及创新机构”辅导委员会

梅加瓦蒂任主席穆丽亚妮和苏哈尔梭任副主席

　　【本报讯】佐科维总统于10月13日在雅加达国家宫，正式委任我国第五任总统梅加瓦蒂（Megawati Soekarnoptri）成为国家研究及创新机构（BRIN）辅导委员会主席。

　　上述委任仪式是根据2021年第45号有关委任BRIN辅导委员会成员的总统决定书行事的。这项总统决定书的内容由国务秘书部行政局副主任娜妮克（Nanik Purwanti）宣读道：“谨此委任BRIN辅导委员会诸成员。第一，委任梅加瓦蒂名誉博士为主席。”

　　除了梅加瓦蒂之外，还有其他九人委任为BRIN 辅导委员会成员。其中财政部长穆丽亚妮及国家建设计委部长苏哈尔梭均为BRIN辅导委员会副主席。

　　然后是苏达默（Sudhamek Agung Waspodo Soenjoto）为辅导委员会秘书。还有其他六人是委员，即艾米尔·沙林（Emil Salim）、伊·格德·文顿（I GedeWenten）、庞邦（Bambang Kesowo）、阿娣（Adi Utarini）、马尔苏迪（Marsudi Wahyu Kisworo）及德里（Tri Mumpuni）。总统决定书的后续内容：“根据国家法令规定，受委任的人员各获得财务权及其它相关的条件。”上述10名受委任的BRIN 辅导委员会成员在总统的见证下宣誓就职。

东爪省巴吉丹发生4.8级地震

马鲁古东南部和西南部海域亦先后发生地震

　　【本报讯】根据地理物理学、气候学和气象局（BMKG）的报告，东爪省巴吉丹（Pacitan）地区在10月13日中午12时正发生里氏4.8级地震。

　　根据地理物理学局在官方网站上阐述，震点距离东爪省巴吉丹县西南部78公里的陆地，震源深度约达55公里，地震震中位于南纬 8.87 度和东径110.97度。

　　朱安达BMKM信息和数据方面协调员徳古（Teguh）当天表示，有关地震是否对受灾地区造成了破坏或人命伤亡一事，至今仍尚不得而知，但根据初步分析的结果来看，巴吉丹地区的确发生了地震。除了巴吉丹地区之外，连丁雅律（Trenggalek）、沃诺吉里（Wonogiri）、古农基都尔（Gunung Kidul）、班图尔（Bantul）和日惹（Yogyakarta）等地区也感受到地震所带来的震撼。

　　除此之外，BMKG也在当天晚上发出消息说，马鲁古群岛省区域也在一个小时之内连续发生两次地震，全都没有出现海啸的迹象。首次是于傍晚4时57分发生里氏5级地震，震源是在距离马鲁古省西南部约220公里的海底；第二次是于晚上6时57分发生5.1级强震，震源是距离马鲁古东南部约141公里的海底。

财经新闻

巴淡和民丹旅游区作为开放试点

10月14日开始，巴淡和民丹旅游区将对国际游客作为开放试点，但仍然要严格遵行防疫卫生规则。

总统称发展矿业应提高附加值

因此政府努力收购自由港和马哈甘等钜业股权

　　【本报讯】佐科维总统表示，我国必须提高矿业生产和出口的附加值，因此政府接管那些营运印尼采矿业的外国企业的股权。他于10月13日在雅加达国家宫向国防研究学院（Lemhannas）举办的2021年第56届常规教育纲领（PPRA）及第23届短期教育纲领（PPSA）发表讲话时说明上述事宜。

　　佐科维总统说：“那就是为何我们要掌控上述外资企业最大股权的原因。比如，由自由港-麦克莫兰管理长达54年的自由港公司，我们在两年前已把持股权从9%增至51%。”

　　接着是由法国 Total E&P管理43年之久的马哈甘（Blok Mahakam）公司。然后是由雪弗龙（Chevron）管理长达 97 年的罗甘（Blok Rokan）公司。这些企业最大的股权都完全回归至北塔米纳国油公司。

　　佐科维说：“现在我们需要的是有关在接管数年后所达到的附加值，以及是否能提高其原先的产量才是关键问题。”

　　佐科维提醒称，在利用矿物天然资源的背景下，显然是如同天上掉下来的礼物，但如果不能良好地营运也会成为一场灾难。所以保护天然资源的恒存性及持续性必须在经济利益与其它利益之间取得平衡。

　　他说：“虽然可进行采矿工作，但也必须具有衡量的控制，并保证采矿后的善后事务。然而这一切还不够，我们必须保障及提高其生产和出口附加值。”

自由港在锦石经济特区建冶炼厂

投资42万亿盾将来可生产铜精矿和黄金等

　　【本报讯】国企部长埃里克·托希尔（Erick Thohir）日前陪随佐科维总统视察东爪省锦石（Gresik）经济特区，尤其特别观察自由港公司旗下的冶炼厂建设进程，这家冶炼厂将来每年可生产至少35吨黄金。

　　埃里克说：“这家冶炼厂的投资额高达42万亿盾，其作用除了精炼铜矿和生产阴极铜之外，也可生产黄金、白银和其它贵重金属，到时我们平均每年可生产35吨黄金，交易价值为30万亿盾。”

　　这家冶炼厂在施工期间，估计能吸收4万名劳动力，东爪省长希望在创造就业机会时，东爪省的劳动力能尽量占最多。

　　自政府在自由港公司持有51%股权之后，政府就可确保业绩、创新和转型能持续进行。目前，自由港公司的收入从去年只有达到50万亿盾，截至今年12月份也许会达到105万亿盾或增长了100%，还有净利也从去年达到10万亿盾，截至今年底也估计会达到40万亿盾，这是因为自由港公司的产能增高和同价上涨所致。

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